Правительство края хочет поставить представительные органы городов под контроль администраций

Правительство края хочет поставить представительные органы городов под контроль администраций
Правительство края хочет поставить представительные органы городов под контроль администраций

Заместитель председателя правительства Алтайского края, куратор внутренней политики Виталий Снесарь в интервью «Алтайской правде» подробно обосновал переход к работе председателей  представительных органов муниципалитетов на неосвобожденной основе. Начальник департамента администрации губернатора и правительства Андрей Ляпунов в социальной сети Facebook призвал обсудить эту инициативу. Обсуждаем.

В качестве точки отсчета для продвижения идеи перехода на работу председателей городских и районных дум на неосвобожденной основе взят Новоалтайск, глава которого и председатель гордумы Сергей Мухортов работает на общественных началах.

«Действительно, в перспективе мы должны прийти к тому, чтобы председатели представительных органов в Бийске и Рубцовске работали на неосвобожденной основе, то есть не получали заработную плату из городских бюджетов. Думаю, этот важный вопрос будет поднят сразу после сентябрьских выборов при формировании нового состава представительных органов», - говорит Виталий Снесарь.

«Депутатский корпус – не исполнительный орган власти и все законотворцы изначально находятся в равных условиях. Их выбрал народ, а они – своего руководителя <…> Надо понимать, что по сути он – такой же депутат», - продолжает вице-премьер.

Аргументацию Виталия Снесаря нельзя назвать слишком убедительной. Во-первых, почему среди перечисленных городов нет Барнаула? Он такой же город краевого подчинения, как Бийск и Рубцовск. Во-вторых, а как же быть с краевым Законодательным собранием? Там председатель - Александр Романенко - по сути такой же депутат, как и все остальные. И, тем не менее, Александр Алексеевич за свой труд получает зарплату. Более того, зарплату получают его заместитель, председатели комитетов и некоторые их заместители. Почему бы и их тогда не перевести на работу на общественных началах?

«Нет такого огромного количества представительных функций, которые диктовали бы необходимость содержать глав на неосвобожденной основе. Нравится это кому-то или нет, но пример того же Новоалтайска совершено точно позволяет сделать вывод, что ничего сверхъестественного в этом случае не происходит, - говорит Снесарь. - Аппарат сотрудников, которые от сессии к сессии готовят документы или ведут текущий документооборот, позволяющий данную функцию бесперебойно исполнять, никуда не денется».

Вот здесь, думается, и зарыта собака. Функции депутатов всецело перейдут к аппарату, который  будет разрабатывать все решения, а депутаты – только поднимать руки. А аппарат представительного органа – правильно! – будет контролироваться администрацией города. То есть представительная власть станет полным придатком исполнительной. Фактически, это тиражирование не новоалтайского опыта, а краевого на муниципальный уровень.

Впрочем, у любой идеи есть изъян. Без зарплаты, кабинета, секретарши, помощника и персонального автомобиля председателем городской думы согласится работать только тот, у кого это все уже есть. Интересно, кто-то из авторов идеи экономии муниципальных бюджетов просчитывал, какую степень свободы сможет позволить себе обеспеченный, финансовой независимый человек на государственном посту?

Дмитрий Негреев.



Комментарии (0)

1000