Андрей Некрасов о том, как он был наблюдателем на выборах в Америке: «В приоритете там был не экономический кризис, а выборы президента»
Пока вся страна слушала 5 ноября послание президента Дмитрия Медведева, барнаульский политтехнолог Андрей Некрасов наблюдал за выборами президента в США. Туда он поехал по программе «Открытый мир». Сегодня он делится впечатлениями с корреспондентом ПолитСибРу.
Голосование
- Я был в штате Канзас, город Вичита. Это центр производства самолетов, там строят «Боинги», «Сессны» и «Хорьхи». Город по численности, такой же, как Барнаул, а по территории в три-четыре раза больше, из-за того, что одноэтажный. Многоэтажных домов очень мало. Город, как шутят сами жители, по количеству баров и церквей находится на первом месте.
С 6 утра до 7 вечера шли выборы. То, что говорили по поводу очередей, это правда. Люди стояли по 20 - 30 минут, некоторые даже час, чтобы проголосовать. Принципиальное отличие от нас в том, что у них в одном бюллетене от 20 до 30 позиций: выборы президента, сенаторов, юриста штата, юриста города – все в один лист. И плюс несколько вопросов, которые они обсуждали на уровне городского и школьного округов.
У них в Канзасе два вида голосования: электронное и на бумажных носителях. Электронное – там кнопки нажимаешь на мониторе сенсорном, за кого голосуешь. В конце, если что-то не устраивает, есть возможность изменить, отлистать. Этот электронный бюллетень имеет такой специфичный бумажный носитель, как перфолента, – на случай если база пропадет. А бумажное голосование традиционное – просто ставишь галочку, и все.
Не стоит забывать, что это был вторник, рабочий день, но, несмотря на это, были очереди. На предприятиях отпускали. Если рабочий захотел, ему выделяли час-полтора, чтобы тот проголосовал. Но у них треть населения штата проголосовала досрочно – либо лично принесли этот избирательный бюллетень, либо отправили по почте. Бюллетень они получили в избирательной комиссии или на сайте той организации, которая нас принимала («Лига избирательниц»). Его просто распечатываешь, заполняешь, по почте отправляешь, и все – твой голос считается.
Если тебя нет в списках, но ты хочешь проголосовать, то есть такая форма «условно проголосовавший». Ты говоришь: «Я, Некрасов Андрей Валерьевич, проживаю в таком-то городе на улице такой-то», тебе дают бюллетень, ты голосуешь, но бюллетень этот откладывается в отдельную стопочку. Потом его проверяют, и если подтверждаются сведения, то он становится официальным бюллетенем, и его считают. На прошлых выборах из 100 бюллетеней 64 признаны действительными.
Момент подсчета голосов проходит очень быстро. В 7 заканчивается голосование, а в 10 часов уже было известно, что Обама побеждает. У них идет прямой эфир, политики, в отличие от нашей страны, выступают, дают свои прогнозы, и каждый час на экране циферки: штат такой-то, столько-то выборщиков, за того-то отдали, количество проголосовавших.
Выборщики
- За каждым штатом закреплено определенное количество выборщиков. Они берутся от количества жителей штата, от количества членов нижней палаты и от количества сенаторов в верхней палате. В Канзасе их было шесть. У каждой партии существует определенный список выборщиков. Допустим, если в Канзасе проголосовали за республиканцев 51%, а демократы набрали 44%, то все выборщики будут от республиканцев, и они будут голосовать за Маккейна.
Народное голосование еще не считается окончательным, но результаты уже известны. В декабре выборщики соберутся, проголосуют, и в январе состоится официальная инаугурация президента. Но с 4 ноября уже считается, что Обама выбранный президент.
И еще такая формальность – если основной кандидат не признал поражение, то считается, что победивший не может быть президентом. Маккейн в ночь голосования признал, что проиграл. А в прошлые выборы формально победил один кандидат, а победу отдали другому. Тот не признал победу – посчитал, что есть такие-то нарушения. И в результате нашли неточности в количестве пересчитанных людей, это какой-то один штат, и победу отдали республиканцам.
Кандидаты
- В разных штатах может быть два, три, десять кандидатов. Формально – тебе 35 лет должно быть, ты должен быть гражданином США, последние 14 лет ты должен прожить в Штатах. На уровне федеральном было два основных – это Маккейн и Обама. А остальные не доходят. Ты заявляешься на уровне штата, и ты должен свою избирательную кампанию в этом штате, потом в следующем и в следующем начинать вести. У Маккейна денег не было в июне 2008 года, потому что основные спонсоры ему отказали. И только с приходом губернатора Аляски, Сары Пейлин, у него ситуация наладилась, и он прирос.
Общество там было достаточно накалено и политизировано. В приоритете был не экономический кризис, а выборы президента. И Обама для большей части – это президент будущего, президент надежды. Они с ним связывают, что кризис пройдет быстрее, что уменьшатся налоги, что прекратится война в Ираке и контингент отзовут. И они, в отличие от нас, знают, как минимум в пяти-шести пунктах, чем отличается программа Маккейна от Обамы. Мы общались с людьми старшего и пожилого возраста – они очень активны. Молодежь, в отличие от нашей, голосует достаточно осознанно.
Агитация
- Средний американец информацию получает из газет и из Интернета. Телевизор у них стоит на задворках. Бедные слои – да, они телевизор смотрят, у богатых и средних слоев отношение к телевизору достаточно недоверчивое. И в то же время это процесс избирательный: в часть того, что показывают, что слышат, что в Интернете вычитали, они верят, а в часть нет.
Штаты, в которых традиционно голосуют за ту или иную партию, кандидатам неинтересны. Там выборы идут формально: телевидение, газеты, Интернет, и все. В спорных штатах, которые могут проголосовать по-разному, сконцентрирована основная борьба. Туда приезжают кандидаты, туда массировано реклама, встречи. Вся эта видимая часть, где флагами машут, – в тех штатах, которые спорные и которые приносят основное количество выборщиков. В Канзас ни тот, ни другой не приезжал. Всегда знали, что там проголосуют за республиканцев, вот он за республиканцев и проголосовал.
В процессе агитации нет формального начала. Кто-то за год, кто-то за два, кто-то за полтора стартует. Сначала проводятся праймериз – предварительные голосования. И там выбирается, кто может представлять партию. И они после праймериз начинают агитировать. Демократов представляли Клинтон и Обама. Потом выяснилось, что большинство голосует за Обаму.
Задавал вопрос политику, который избирался в совет по народному образованию штата, как у него агитация идет. Она прошла в таком стиле. Он рассылал по и-мэйлу призывы «голосуйте за него», плюс его поддержали демократы, плюс, хотя я очень сомневаюсь, что такой дядя это делал, он разносил листовки. Все.
В обоих штабах вся политическая реклама продается. Значок – три доллара, майка с Обамой – восемь долларов, наклейка – у всего есть ценник. Если в наш штаб заходишь, то бери хоть сколько, а там – только за деньги. Вот у республиканцев не знаю как, а у демократов точно покупали.
Технологии
- Из года в год у них реклама избирательной кампании все дороже и дороже становится. Обама свою ставку сделал на привлечение людей, которые никогда не голосовали. Он сделал сайт социальной сети и за счет нее продвинулся. Если ты готов быть агитатором, ты подписываешь соглашение, тебе дается инструкция и адреса по месту проживания. Адресную базу избирателей может получить любой желающий. Там секрета из этого никто не делает. Тебе дают, сколько избирателей, как эти избиратели голосовали – не за какую партию, а сколько раз, приходил, не приходил. Потом они эту базу формализуют про себя, голосовал ли ты за этих или за этих, и с этой базой начинают работать.
Скорее всего, технологии работают на федеральном уровне и в тех штатах, в которых избиратели не определились, кому они отдадут выборщиков, демократам или республиканцам. Самое главное – нужно постоянно интерес избирателей подогревать. Поэтому постоянный слив компромата, высказывание позиций, подготовка различного рода масштабных шоу, теледебатов – это у них традиционно. Дебаты они смотрят, и к дебатам политики готовятся основательно. А полевые технологии в Штатах не применяются. Все отдано на откуп СМИ и большим встречам. И опять же большие встречи освещаются большими СМИ. Когда зам главного редактора крупной местной газеты узнала, что у нас по закону стопроцентная предоплата, она сказала «Очень хороший закон. У нас очень часто бывает, что размещаем рекламу, а кандидаты не расплачиваются».
У них на газонах перед домами стоят такие таблички типа «Я голосую за такого-то кандидата» или «Голосуйте за демократов», «Голосуйте за республиканцев». Таблички у демократов красные, у республиканцев синие. На какой-то лужайке одна табличка, а на некоторых целый выводок синеньких табличек.
Когда вопрос задали про черные технологии, они сначала спросили «А что это такое?». Когда им начинаешь рассказывать, они спрашивают: «А разве это можно делать?». Черной технологией у них считается, когда про одного из кандидатов газета написала, что когда-то он был замешан в скандале. Все. Это самая черная технология, чернее ее нет. А остального – подкупов, расклеек, выпуска газет – у них нет.